Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, на территории Лысьвенского городского округа

Решение Лысьвенской городской Думы от 27.11.2015 N 1263

Документ по состоянию на январь 2016 года
Принято Лысьвенской городской Думой 26 ноября 2015 года

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ, Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг" от 27.07.1996 N 901, Уставом муниципального образования "Лысьвенский городской округ" Лысьвенская городская Дума решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, на территории Лысьвенского городского округа.
2. Решение вступает в силу со дня его опубликования в "Бюллетене правовых актов Лысьвенского городского округа".
3. Обнародовать настоящее решение в Лысьвенской общественно-политической газете "Искра" без приложения.

Глава Лысьвенского городского округа В.В.ШУВАЛОВ

Председатель Лысьвенской городской Думы В.А.КОМАРЕНКО
27.11.2015

УТВЕРЖДЕНО решением Лысьвенской городской Думы от 27.11.2015 N 1263

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИНВАЛИДАМ И СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ В СВОЕМ СОСТАВЕ ИНВАЛИДОВ, НА ТЕРРИТОРИИ ЛЫСЬВЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА


I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления земельных участков инвалидам и семьям, имеющим инвалидов, на территории Лысьвенского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с подпунктом 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 года N 901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, Уставом муниципального образования "Лысьвенский городской округ".
Право на первоочередное получение земельных участков для жилищного строительства является дополнительной гарантией реализации жилищных прав инвалидов и связано с нуждаемостью инвалида в улучшении жилищных условий.
1.2. Настоящее Положение определяет:
1.2.1. порядок ведения учета инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, зарегистрированных по месту жительства на территории Лысьвенского городского округа, имеющих право на первоочередное предоставление земельных участков;
1.2.2. порядок предоставления инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Лысьвенского городского округа, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Лысьвенского городского округа, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (в границах населенных пунктов), дачного хозяйства и садоводства.
1.3. Земельные участки инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляются из земель, находящихся в муниципальной собственности Лысьвенского городского округа, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Лысьвенского городского округа (далее - земельный участок), однократно.
1.4. Земельный участок предоставляется при соблюдении следующих условий:
1.4.1. инвалиды и все члены семьи, имеющей в своем составе инвалида, являются гражданами Российской Федерации и зарегистрированы на территории Лысьвенского городского округа;
1.4.2. гражданин, являющийся инвалидом, и семья, имеющая в своем составе инвалида, признаны в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
1.4.3. гражданин, являющийся инвалидом, и члены семьи, имеющей в своем составе инвалида, не имеют на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка, предоставленного для целей, связанных с жилищным строительством;
1.4.4. гражданин, являющийся инвалидом, и члены семьи, имеющей в своем составе инвалида, на дату подачи заявления в течение двух последних лет не осуществляли сделки по отчуждению земельного участка (части земельного участка, земельных участков), принадлежавшего им на праве собственности.
1.5. Уполномоченным органом по ведению учета инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, в целях первоочередного предоставления земельных участков и по предоставлению земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, в соответствии с настоящим Положением является комитет имущественных отношений администрации города Лысьвы (далее - Комитет).
1.6. Решение о постановке на учет в целях первоочередного предоставления земельных участков (далее - Учет) принимается комиссией по рассмотрению заявлений о порядке первоочередного предоставления земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, на территории Лысьвенского городского округа (далее - Комиссия).
1.7. Решение о предоставлении земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, оформляется постановлением администрации Лысьвенского городского округа.
1.8. Земельные участки инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляются на праве аренды сроком, установленным Земельным кодексом Российской Федерации. В отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Лысьвенского городского округа, размер арендной платы определяется в соответствии с Законом Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, а также платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков". В отношении земельных участков, находящихся в собственности Лысьвенского городского округа, размер арендной платы определяется в соответствии с решением Думы Лысьвенского городского округа от 12.04.2013 N 375 "Об установлении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Лысьвенского городского округа".

II. Порядок подачи заявлений о постановке на учет в целях первоочередного предоставления земельных участков

2.1. Для постановки на Учет гражданин РФ, являющийся инвалидом, или его представители (родители, опекуны), зарегистрированные на территории Лысьвенского городского округа по месту жительства, которые не реализовали свое право на первоочередное получение земельного участка в соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" (далее - заявитель), подают заявление в Комитет с указанием цели использования земельного участка в соответствии с пунктом 1.2.2 настоящего Положения, а также площади и местоположения земельного участка.
2.2. К заявлению о постановке на Учет прилагаются следующие документы:
2.2.1. копия паспорта гражданина Российской Федерации - для детей, достигших возраста 14 лет, совершеннолетних членов семьи, имеющей в своем составе инвалида;
2.2.2. копии свидетельств о рождении детей;
2.2.3. копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы;
2.2.4. копия документа о признании инвалида; семьи, имеющей в своем составе инвалида, в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
2.2.5. копии документов, подтверждающих полномочия представителя гражданина РФ, являющегося инвалидом;
2.2.6. копия справки о составе семьи.
2.3. Копии документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, предоставляются заявителем (представителем заявителя, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности) одновременно с подлинниками указанных документов для их сверки и заверения лицом, осуществляющим прием документов. Подлинники документов возвращаются заявителю.
Заявление может быть направлено почтовым отправлением. В этом случае копии прилагаемых документов должны быть нотариально удостоверены.
2.4. Заявление с прилагающимися к нему документами регистрируется специалистом Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, и передается председателю Комитета в течение 1 (одного) рабочего дня со дня регистрации для наложения резолюции.
2.5. Специалист Комитета, в должностные обязанности которого входит ведение учета инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, зарегистрированных по месту жительства на территории Лысьвенского городского округа, имеющих право на первоочередное предоставление земельных участков (далее - Специалист), в течение 3 (трех) рабочих дней с момента поступления заявления о постановке на Учет направляет запрос:
2.5.1. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о предоставлении сведений о наличии у инвалида и членов семьи, имеющей в своем составе инвалида, земельных участков в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, аренде на территории Российской Федерации и (или) осуществлении сделки по отчуждению земельного участка (части земельного участка, земельных участков) в течение двух последних лет;
2.5.2. в отдел по учету, распределению и обмену жилой площади администрации города Лысьвы о предоставлении сведений о нуждаемости инвалида в улучшении жилищных условий.
2.6. При соблюдении условий для первоочередного предоставления земельного участка инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предусмотренных Законом и настоящим Положением, Специалист в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления о постановке на учет направляет пакет документов на Комиссию для рассмотрения и подготовки решения о постановке на Учет либо отказе в постановке на Учет, которое оформляется протоколом. Пакет документов рассматривается Комиссией в течение 7 рабочих дней. О результатах рассмотрения заявления Специалист в срок не более 10 рабочих дней с даты оформления протокола направляет заявителю по адресу, указанному в заявлении, уведомление о принятом решении либо мотивированный отказ почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо выдается на руки под личную подпись.
Очередность внесения в Реестр инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, поставленных на Учет в целях первоочередного предоставления земельных участков (далее - Реестр), определяется исходя из момента подачи заявления с полным комплектом документов.
Положение о Комиссии и персональный состав утверждаются постановлением администрации Лысьвенского городского округа.
2.7. Основанием для отказа в постановке на Учет является:
2.7.1. ранее принятое решение о предоставлении земельного участка инвалиду и семье, имеющей в своем составе инвалида, при повторном обращении;
2.7.2. непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных законодательством и настоящим Положением;
2.7.3. несоответствие гражданина, являющегося инвалидом, и семьи, имеющей в своем составе инвалида, требованиям и условиям, указанным в настоящем Положении.
2.8. В случае непредставления (в том числе представления не в полном объеме) необходимых документов заявление подлежит возврату с указанием документов, подлежащих представлению.
В случае непредставления (в том числе представления не в полном объеме) необходимых документов заявление может быть подано повторно.
2.9. Отказ в постановке на Учет может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

III. Порядок учета инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов

3.1. Учет инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, в целях первоочередного предоставления земельных участков осуществляется в виде Реестра на бумажном носителе и в электронном виде согласно приложению к настоящему Положению.
3.2. Инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, снимаются с Учета в случае:
3.2.1. подачи заявления о снятии с Учета;
3.2.2. принятии постановления администрации города Лысьвы о предоставлении земельного участка;
3.2.3. при утрате оснований, указанных в законе и настоящем Положении, дающих им право на первоочередное получение земельного участка. Заявителю направляется уведомление о снятии с учета заказным почтовым отправлением с простым уведомлением либо выдаются на руки под роспись, а также по желанию электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении.
3.3. Заявление вместе с приложенными к нему документами хранится в Комитете по каждому гражданину, являющемуся инвалидом, и семье, имеющей в своем составе инвалидов, в течение трех лет после снятия с учета.

IV. Порядок первоочередного предоставления земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов

4.1. Земельные участки предоставляются инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, вставшим на учет в Комитете, в порядке очередности.
4.2. Перечни земельных участков, предназначенных для предоставления инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, ежегодно в срок до 1 апреля текущего года формируются и утверждаются постановлением администрации города Лысьвы.
Проведение кадастровых работ для включения земельных участков в перечень осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Лысьвенский городской округ".
После утверждения перечень земельных участков, предназначенных для предоставления инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, в течение 20 календарных дней подлежит опубликованию в общественно-политической газете "Искра", а также размещению на официальном сайте администрации города Лысьвы в сети Интернет.
4.3. После официального опубликования утвержденного перечня земельных участков, предназначенных для предоставления инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, граждане, вставшие на Учет, заинтересованные в предоставлении земельного участка, обращаются в порядке очередности в Комитет и выбирают из данного перечня земельный участок путем подачи заявления о предоставлении в аренду выбранного земельного участка. Комитет в трехнедельный срок со дня получения заявления готовит проект постановления о передаче земельного участка в аренду. Договор аренды земельного участка заключается в трехнедельный срок со дня принятия решения о передаче земельного участка.
Комитет направляет уведомление о передаче земельного участка гражданину, являющемуся инвалидом, или семье, имеющей в своем составе инвалидов, в отдел по учету, распределению и обмену жилой площади администрации города Лысьвы в течение 3 (трех) рабочих дней с момента подписания сторонами акта приема-передачи земельного участка.
4.4. При отказе от предложенных земельных участков заявитель перемещается на последнюю позицию в очереди.

Приложение 1 к Положению о порядке предоставления земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, на территории Лысьвенского городского округа

                                           Главе муниципального образования
                                           "Лысьвенский городской округ"
                                           В.В.Шувалову
                                           от _____________________________
                                           ________________________________
                                           _______________________________,
                                           проживающего(ей) по адресу:
                                           ________________________________
                                           паспортные данные:
                                           серия __________ N _____________
                                           выдан от _______________________
                                           кем ____________________________
                                           дата рождения __________________
                                           телефон ________________________
                                 Заявление
 о принятии на учет инвалида или семьи, имеющей в своем составе инвалидов,
          в целях предоставления земельного участка на территории
                      Лысьвенского городского округа
Прошу принять меня (мою семью) в составе:
- родители (одинокая мать/отец):
1. ________________________________________________________________________
  (фамилия, имя, отчество полностью; адрес регистрации по месту жительства)
2. ________________________________________________________________________
- несовершеннолетние дети:
1. ________________________________________________________________________
    (фамилия, имя, отчество полностью; дата рождения; адрес регистрации
                           по месту жительства)
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
на  учет   в  целях  предоставления  в  аренду  земельного  участка  исходя
из установленных норм предоставления для
___________________________________________________________________________
         (указать одну из целей использования земельного участка,
                 предусмотренных пунктом 1.2.2 Положения)
К заявлению прилагаются:
1. Копии документов, удостоверяющих личность и гражданство членов семьи:
- паспорт(а) родителей (матери/отца) на _____ л.;
- свидетельства о рождении несовершеннолетних детей на _____ л.
2. Справка о составе семьи на _____ л.
3. Иные документы _____________________________________________ на _____ л.
                      (заполняется с указанием наименования
                        документов и формы предоставления)
"___" _____________ 20___ г.
Подпись заявителя
(расшифровка подписи)
Правильность сообщенных сведений подтверждаю.
Даю   согласие   на   обработку   своих   персональных   данных,   проверку
представленных сведений и получение необходимых документов в отношении меня
и членов моей семьи.
"____" _____________ 20____ г.
Подпись заявителя
(расшифровка подписи)

Приложение 2 к Положению о порядке предоставления земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, на территории Лысьвенского городского округа

РЕЕСТР инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, поставленных на учет в целях первоочередного предоставления земельных участков, расположенных на территории Лысьвенского городского округа

N п/п
Дата постановки на учет
Реквизиты документа о принятии постановки на учет
Ф.И.О. гражданина, являющегося инвалидом, Ф.И.О. членов семьи, имеющей в своем составе инвалида
Адрес регистрации по месту жительства
Реквизиты документа о предоставлении земельного участка
Дата и основания снятия с учета
1
2
3
4
5
6
7

Приложение 3 к Положению о порядке предоставления земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, на территории Лысьвенского городского округа

                                           Главе муниципального образования
                                           "Лысьвенский городской округ"
                                           В.В.Шувалову
                                           от _____________________________
                                           ________________________________
                                           _______________________________,
                                           проживающего(ей) по адресу:
                                           ________________________________
                                           паспортные данные:
                                           серия __________ N _____________
                                           выдан от _______________________
                                           кем ____________________________
                                           дата рождения __________________
                                           телефон ________________________
                                 Заявление
    Прошу  предоставить  (мне)  моей  семье земельный участок с кадастровым
номером ___________________________________, площадью ______________ кв. м,
расположенный по адресу: _______________________________________________, в
аренду для целей использования земельного участка
___________________________________________________________________________
         (указать одну из целей использования земельного участка,
                 предусмотренных пунктом 1.2.2 Положения)
"____" ________________ 20____ г. ____________________
                                        Подпись