О результатах проверки сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий, иного структурного подразделения, зарегистрированных на территории Пермского края, за 3 квартал 2015 года

Постановление Избирательной комиссии Пермского края от 17.12.2015 N 182/03-2

Документ по состоянию на январь 2016 года
Заслушав информацию заместителя председателя Избирательной комиссии Пермского края С.В.Пономарева о результатах проверки сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий, иного структурного подразделения, зарегистрированных на территории Пермского края, за 3 квартал 2015 года, руководствуясь подпунктом "л.1" пункта 10 статьи 23 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 2 статьи 35 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях", пунктом "н" части 1 статьи 11 Закона Пермского края от 20.02.2007 N 3-ПК "Об Избирательной комиссии Пермского края", комиссия постановляет:

1. Принять к сведению информацию о результатах проверки сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий, иного структурного подразделения, зарегистрированных на территории Пермского края, за 3 квартал 2015 года (прилагается).
2. Разместить настоящее Постановление на сайте Избирательной комиссии Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети общего использования "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Избирательной комиссии Пермского края С.В.Пономарева.

Председатель комиссии И.С.ВАГИН

Секретарь комиссии А.Н.СМЕРТИН

Приложение к Постановлению Избирательной комиссии Пермского края от 17.12.2015 N 182/03-2

ИНФОРМАЦИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ СВЕДЕНИЙ О ПОСТУПЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ИНОГО ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ЗА 3 КВАРТАЛ 2015 ГОДА <1>


--------------------------------
<1> Информация подготовлена контрольно-ревизионным отделом аппарата Избирательной комиссии Пермского края на основании представленных региональными отделениями политических партий и иным зарегистрированным структурным подразделением Сведений о поступлении и расходовании средств за 3 квартал 2015 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 34 Федерального закона "О политических партиях" N 95-ФЗ региональные и местные отделения политических партий ежеквартально представляют в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, на территории которых они зарегистрированы, Сведения о поступлении и расходовании средств.
По информации Управления Министерства юстиции по Пермскому краю на территории Пермского края действовало 58 региональных отделений политических партий и 1 иное зарегистрированное структурное подразделение, на которые была возложена обязанность по предоставлению в Избирательную комиссию Пермского края Сведений о поступлении и расходовании средств (далее - Сведения) за 3 квартал 2015 года.
Сведения за 3 квартал 2015 года представлены в Избирательную комиссию Пермского края 52 региональными отделениями политических партий и 1 иным зарегистрированным структурным подразделением в предусмотренный Федеральным законом "О политических партиях" срок.
С нарушением установленного срока представлены Сведения региональными отделениями в Пермском крае политической партии "Объединенная партия людей ограниченной трудоспособности России" и Всероссийской политической партии "Новая Россия" (исключено из ЕГРЮЛ в связи с прекращением деятельности 07.12.2015).
Не представлены Сведения за 3 квартал 2015 года 4 РО ПП: РО ПП "Альянс Зеленых - народная партия" в Пермском крае (Сведения не представляются со 2 квартала 2014 года), ПРО ОПП "НАРОД ПРОТИВ КОРРУПЦИИ" и РО ПП "Трудовая партия России" в Пермском крае (Сведения не представлены также и за 2 квартал 2015 года), РО ОО ПП "Свежий взгляд России" (исключено из ЕГРЮЛ в связи с прекращением деятельности 09.11.2015).
Во исполнение требований части 8 статьи 34 Федерального закона "О политических партиях" о нарушении положений п. 3 ст. 34 вышеуказанного Федерального закона - непредставление Сведений за 3 квартал 2015 года письменно проинформировано Управление Министерства юстиции по Пермскому краю.
8 декабря 2015 года Управлением Министерства юстиции по Пермскому краю в адрес РО ПП "Альянс Зеленых - народная партия" в Пермском крае, ПРО ОПП "НАРОД ПРОТИВ КОРРУПЦИИ", РО ПП "Трудовая партия России" в Пермском крае были вынесены письменные предупреждения и установлен срок устранения допущенных нарушений - до 25.01.2016.
"Нулевые" Сведения представлены 45 региональными отделениями политических партий.
Согласно представленной финансовой отчетности в отчетном квартале в региональные отделения и иное зарегистрированное структурное подразделение поступило всего имущества на общую сумму 23112376,62 руб., из них объем денежных средств составил 21883537,77 руб., иного имущества поступило на сумму 1228838,85 руб.

Сведения о формировании имущества региональных отделений политических партий, иного зарегистрированного структурного подразделения в 3 квартале 2015 года

в руб.
Наименование регионального отделения, иного зарегистрированного структурного подразделения
Поступило имущество, всего
В том числе:
денежные средства
иное имущество
1
2
3
4
Региональное отделение Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Пермского края
17070018,22
15841179,37
1228838,85
КОМИ-ПЕРМЯЦКОЕ МЕСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО ОТДЕЛЕНИЯ политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
675750,00
675750,00
0,00
ПЕРМСКОЕ КРАЕВОЕ ОТДЕЛЕНИЕ политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
1935700,00
1935700,00
0,00
Пермское региональное отделение политической партии "ПАТРИОТЫ РОССИИ"
185800,00
185800,00
0,00
Пермское региональное отделение политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО"
112898,00
112898,00
0,00
Пермское региональное отделение политической партии "Российский Объединенный Трудовой Фронт"
13000,00
13000,00
0,00
Пермское региональное отделение политической партии ЛДПР - Либерально-демократическая партия России
775449,40
775449,40
0,00
Региональное отделение политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Пермском крае
2343761,00
2343761,00
0,00
ИТОГО
23112376,62
21883537,77
1228838,85

Иным региональным отделениям политических партий за отчетный период финансовые средства не поступали.
Уставная деятельность региональных отделений осуществлялась преимущественно за счет пожертвований поступивших от юридических и физических лиц, а также денежных средств, поступивших от политических партий.
Пожертвования в отчетном квартале на общую сумму 11071187,37 руб., поступили лишь в адрес РО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" ПК, из них:
- 3 пожертвования от 2 юридических лиц - на общую сумму 10700000,00 руб.;
- 4 пожертвования от 1 физического лица - на общую сумму 371187,37 руб.
Общая сумма перечисленных политическими партиями средств составила 10385758,90 руб., из них на расчетный счет РО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" ПК поступило 4671606,00 руб.; КПМО ПКО ПП "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - 639400,00 руб.; ПКО ПП "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" - 1665000,00 руб.; ПРО ПП "ПАТРИОТЫ РОССИИ" - 185800,00 руб.; ПРО ПП "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО" - 112898,00 руб.; ПРО ПП ЛДПР - 767293,90 руб.; РО ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в ПК - 2343761,00 руб.
Представленные в Избирательную комиссию Пермского края Сведения за 3 квартал 2015 года показали, что вступительные и членские взносы поступили в адрес: РО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" ПК - 98386,00 руб., КПМО ПКО ПП "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" - 36350,00 руб., ПКО ПП "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" - 270700,00 руб., ПРО ПП "Российский Объединенный Трудовой фронт" - 13000,00 руб.
Заемные средства в отчетном квартале РО ПП в ПК не привлекались.
Информация о жертвователе - физическом лице проверялась с использованием баз данных - ПРИУР ГАС "Выборы" Избирательной комиссии Пермского края, о жертвователях - юридических лицах - территориальными подразделениями ФНС России.
На осуществление уставной деятельности региональные отделения политических партий и иное зарегистрированное структурное подразделение (с учетом имеющегося на начало отчетного квартала остатка) в 3 квартале 2015 года израсходовали 20329896,13 руб., в том числе:
- на проведение съездов, партийных конференций, общих собраний - 1086172,50 руб.;
- на содержание региональных отделений и иного зарегистрированного структурного подразделения - 9005120,49 руб.;
- перечислено в избирательные фонды кандидатов при проведении местных выборов - 1787837,25 (РО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" ПК - 1057838,25 руб., ПКО ПП "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" - 239999,00 руб., ПРО ПП "ЛДПР" - 490000 руб.).
- на проведение публичных мероприятий - 1111573,77 руб.;
- на проведение пропагандистской деятельности (информационной, рекламной, издательской, полиграфической) - 6802876,88 руб.;
- другие, не запрещенные законом расходы - 292475,24 руб.;
- иные расходы.

Сведения о расходовании средств региональными отделениями политических партий, иным зарегистрированным структурным подразделением в 3 квартале 2015 года

в руб.
Наименование регионального отделения, иного зарегистрированного структурного подразделения
Израсходовано, всего руб.
1
2
Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" в Пермском крае
6810,24
Региональное отделение Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Пермского края
16149484,39
КОМИ-ПЕРМЯЦКОЕ МЕСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО ОТДЕЛЕНИЯ политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
601162,00
ПЕРМСКОЕ КРАЕВОЕ ОТДЕЛЕНИЕ политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
1637385,00
Пермское региональное отделение политической партии "ПАТРИОТЫ РОССИИ"
182838,00
Пермское региональное отделение политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО"
132713,65
Региональное отделение политической партии "Российская партия пенсионеров за справедливость" в Пермском крае
1950,00
Пермское региональное отделение политической партии "Российский Объединенный Трудовой Фронт"
12400,00
Пермское региональное отделение политической партии ЛДПР - Либерально-демократическая партия России
1038566,85
Региональное отделение политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Пермском крае
566586,00
ИТОГО
20329896,13

Иными региональными отделениями политических партий за отчетный период расходование финансовых средств не производилось.
При сдаче квартальной отчетности представленные представителями РО ПП сведения машиночитаемого вида заносились в подзадачу "КФПП" ГАС "Выборы" для проведения внутренней и камеральной проверок и последующей передачи в ЦИК России.
Необходимо отметить систематическое допущение технических и арифметических ошибок в ежеквартально представляемых региональными отделениями политических партий "ЛДПР" и "Российский Объединенный Трудовой Фронт".
В ходе проведенных проверок нарушений порядка финансирования и расходования средств со стороны региональных отделений политических партий, иного зарегистрированного структурного подразделения в 3 квартале 2015 года не установлено.